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西寧市機動車排氣污染防治管理辦法

發布日期:2015/2/4 來源: 閱讀次數:4303

西寧市人民政府令

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《西寧市機動車排氣污染防治管理辦法》已經20091020日市政府第28次常務會議通過,現予公布,自201011日起施行。

                                                   20091029

西寧市機動車排氣污染防治管理辦法

 第一條  為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環境,保障人體健康,促進經濟和社會的可持續發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱機動車,是指以燃油、燃氣為動力的汽車、摩托車、拖拉機、農用三輪車、工程機械車等各種機動車輛。

  本辦法所稱機動車排氣污染,是指機動車排氣超過國家和省規定的污染物排放標準所造成的污染。

  第三條  凡在本市登記的在用機動車和在本市行政區域內行駛的外地號牌機動車排氣污染防治及監督管理適用本辦法。

  第四條  市環境保護行政主管部門(以下簡稱環境保護部門)負責對全市機動車排氣污染防治實施統一監督管理。市環境保護部門所屬的機動車排氣污染防治監督機構具體負責全市機動車排氣污染防治工作。

  縣(區)環境保護部門按職責分工,具體負責本轄區內機動車排氣污染防治工作。

  公安、交通、工商、質量技術監督、經濟、商務、農機、稅務等管理部門根據各自職責和本辦法的規定,負責相關的機動車排氣污染防治監督管理工作。

  第五條  市、縣環境保護部門應當會同公安、交通、質量技術監督、經濟、商務、工商、農機、稅務等管理部門建立機動車排氣污染防治協調機制。

  第六條  市、縣人民政府應當從規劃、建設、管理等方面采取措施,優先發展公共交通體系,改善交通環境,控制機動車排氣污染總量,防治環境污染。

  第七條  鼓勵和推廣使用低污染環保車型,鼓勵使用清潔車用能源和車用優質燃油,逐步推進在用機動車油改氣。

  第八條  機動車所有人和使用人應當保證機動車排氣符合國家和省規定的排放標準。不得拆除、閑置在用機動車排氣污染控制裝置。

  不符合排放標準的機動車,應當采取安裝排氣治理裝置、使用燃油清凈劑或采取其他防治措施,確保其符合排放標準。

  第九條  銷售車用燃料的單位,應當明示燃料質量標準。

  禁止生產、銷售不符合規定標準的車用燃料。

  質量技術監督、工商管理部門按照各自的職責分別對車用燃料的生產、銷售活動進行監督管理。

  第十條  從事城市公共汽車客運和出租汽車經營,應當配備符合機動車排放標準的公共汽車和出租汽車。不符合排放標準的在用公共汽車和出租汽車,應按規定進行維修治理或者更新。

  第十一條  在本市登記和外地委托本市代檢的機動車實行排氣檢測與維修制度。機動車應由具有相應資質的機動車排氣檢測企業進行排氣定期檢測,對檢測不合格的機動車,由具有相應資質的機動車排氣污染維修企業維修,并在規定的期限內進行排氣復檢。

  第十二條  機動車排氣定期檢測應當與安全技術定期檢驗同步進行。機動車排氣檢測不合格的,環境保護和公安機關交通管理部門不予核發環保分類和機動車安全技術檢驗合格標志。在用營運機動車排氣檢測不合格的,交通部門不予辦理定期審驗合格手續。

  第十三條  在用機動車經維修或者采用排氣污染控制技術后,排放污染物仍超過規定排放標準的,公安機關交通管理部門應當依法強制報廢,辦理注銷登記,并監督解體。

  第十四條  初次注冊登記或外地遷入本市的機動車必須符合國家最新環保車型名錄,不符合的,公安機關交通管理部門不予辦理機動車注冊登記手續。

  外地轉入本市的機動車,應當進行排氣檢測。對不符合本市機動車排放標準的,公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續。

  第十五條  從事機動車排氣檢測的企業,應當具有相應的資質,并遵守下列規定:

  (一)按照規定的排氣污染檢測方法、技術規范和排放標準進行檢測,并出具檢測報告;

  (二)檢測設備應當符合規定的標準,并經過法定計量檢定機構周期檢定合格;

  (三)建立檢測數據信息傳輸網絡,與環境保護部門機動車排氣污染網絡監控系統對接,按照規定報送機動車排氣污染檢測數據信息,接受監督管理;

  (四)按照價格部門核定的收費項目和標準收取檢測費;

  (五)不得從事機動車排氣污染維修治理業務;

  (六)法律、法規規定的其他事項。

  環境保護部門應當建立機動車排氣污染檢測網絡監控系統,對機動車排氣檢測單位的檢測活動進行監督管理。

  第十六條  從事機動車排氣污染維修治理業務的企業,應當具有相應的資質,并遵守下列規定:

  (一)配備機動車排氣污染維修治理技術人員和排氣污染治理測試設備;

  (二)檢測設備應當符合規定的標準,并經過法定計量檢定機構周期檢定合格;

  (三)按照機動車排氣污染防治要求和有關技術規范進行維修;

  (四)建立完整的維修檔案,對機動車號牌、維修項目及維修情況進行詳細記錄,并在出廠時向環境保護、交通部門傳輸相關信息;

  (五)實行維修服務承諾和出廠質量保證期制度,并出具維修合格證;

  (六)法律、法規規定的其他事項。

  交通部門應當加強對機動車維修企業日常維修活動的監督管理。

  第十七條  對在本市登記和外地委托本市代檢的機動車,實行機動車環保分類合格標志制度。環保分類合格標志根據機動車排氣污染按階段控制標準劃分,具體辦法由市環境保護部門制定,報市人民政府批準后執行。

  市人民政府可以根據本市大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度,對相關機動車采取限制通行區域、通行時間的管理措施。

  第十八條  機動車環保分類合格標志由市環境保護部門統一制作。

  禁止偽造、變造機動車環保分類合格標志。禁止使用偽造、變造的機動車環保分類合格標志或者冒用其他機動車的環保分類合格標志。

  環保分類合格標志應當貼在機動車前擋風玻璃的右內側,以便查驗。

  第十九條  在本市登記和外地委托本市代檢的機動車,不符合機動車污染物排放標準的,不予發放環保分類合格標志。未取得機動車環保分類合格標志的,不得上路行駛。

  第二十條  在用機動車排氣污染應當符合機動車污染物排放標準,市、縣(區)環境保護部門應當會同公安機關交通管理部門對在道路上行駛的機動車進行排氣污染監督抽檢。

  市、縣(區)環境保護部門可以在機動車停放地對在用機動車進行排氣污染監督抽檢,被抽檢機動車的所有人和使用人不得拒絕。

  抽檢不得收取檢測費用,抽檢人員應當當場向機動車駕駛人明示檢測結果。

  第二十一條  被抽檢的機動車排氣超過標準的,由環境保護部門下達《機動車排氣復檢通知書》,收到《機動車排氣復檢通知書》的,應當在30日內按規定到具有檢測資質的單位進行排氣污染復檢。未經復檢或復檢不合格的,不得上路行駛。

  第二十二條  環境保護部門應當會同公安機關交通管理、交通等部門建立機動車排氣污染防治數據傳輸系統以及共享數據庫。

  第二十三條  環境保護部門應當建立和完善機動車排氣污染監測制度,定期向社會公布機動車排氣污染監測情況和有關數據。

  第二十四條  環境保護部門應當建立機動車排氣污染投訴和舉報制度。對機動車排氣污染環境的投訴和舉報,環境保護部門應當在15日內予以處理和答復,公安機關交通管理、交通等部門應當給予協助。

  被舉報的行為經查證屬實的,環境保護部門應當對舉報人進行獎勵。

  第二十五條  機動車排氣檢測單位未取得合法資質擅自進行檢測或者在檢測中不符合規范、弄虛作假的,由環境保護部門責令停止違法行為,限期改正,并處10000元以上30000元以下罰款。

  第二十六條  在用機動車未按時參加機動車排氣污染定期檢測的,由環境保護部門對機動車所有人或者使用人按每輛機動車處100元以上300元以下罰款。

  機動車所有人和使用人拒絕環境保護部門對機動車進行抽檢或者在抽檢中弄虛作假的,由環境保護部門按每輛機動車處500元以上1000元以下罰款。

  第二十七條  在用機動車未取得相應的機動車環保分類合格標志,進入排氣污染防治交通管制限行區域的,由公安機關交通管理部門對機動車所有人或者使用人按每輛機動車處100元以上200元以下罰款。

  第二十八條  偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環保分類合格標志的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十九條  在用機動車無環保分類合格標志上路行駛的,由公安機關交通管理部門暫扣機動車行駛證,通知當事人提供標志或者補辦手續,可并處50元以上100元以下罰款。在當事人提供標志或者補辦手續后,應當及時發還機動車行駛證。

  第三十條  在機動車排氣抽檢中,發現在用機動車排氣超過規定排放標準的,由環境保護部門責令限期維修。逾期未取得維修合格證明的,由環境保護部門按每輛機動車處500元以上1000元以下罰款。

  第三十一條  本市登記和外地委托本市代檢的機動車,行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機關交通管理部門暫扣機動車行駛證,處50元以上100元以下罰款。

  外地號牌機動車首次在本市行政區域內行駛時,排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機關交通管理部門給予警告,并記錄在案。再次駛入本市時仍未改正的,按照前款的規定處罰。

  第三十二條  對違反本辦法其他規定的,由有關部門依照有關法律法規的規定進行處罰。

  第三十三條  環境保護部門可以委托機動車排氣污染監督管理機構對機動車排氣污染的違法行為進行處罰。

  第三十四條  環境保護、公安機關交通管理、交通等部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不按照規定發放機動車環保分類合格標志的;

  (二)對從事機動車排氣污染檢測的單位及其檢測行為,不履行監督管理職責情節嚴重的;

  (三)對排氣檢測不合格的機動車核發安全技術檢驗合格標志、登記上牌或者不依法辦理注銷登記的;

  (四)對排放污染物不符合規定標準的營運機動車辦理定期審驗合格手續,對機動車維修企業不履行監督管理職責情節嚴重的;

  (五)對生產、銷售不符合規定標準的機動車和車用燃料的行為不依法查處的;

  (六)參與或者變相參與機動車排氣檢測、機動車維修和銷售車用燃料等經營活動,或者違反規定要求機動車的所有人、使用人到其指定的場所接受機動車檢測、檢驗、維修服務或者添加車用燃料的;

  (七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第三十五條  本辦法具體應用問題由市環境保護部門負責解釋。

  第三十六條  本辦法自201011起施行。20001013頒布的《西寧市機動車排氣污染監督管理暫行辦法》(西寧市人民政府令第34號)同時廢止。

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